11月7日,记者从市社会建设工作办公室向人大代表提交的报告中获悉,北京市社工委将为社会组织确定十几个新“东家”,包括团市委、工会、妇联、科协等在内的人民团体将代替政府部门为社会组织服务,协调引导社会组织发展。改革后,将有80%左右的社会组织实现政社分开,全市社会组织业务主管单位由134家减少到25家左右。
北京市社工委成立后,一项重要的工作就是推进政府与社会组织“分家”,今后将分期分批实现社会组织与行政部门脱钩,在人、财、物方面彻底分开。除少部分有特殊职能的行政部门之外,大部分行政部门不再作为社会组织的业务主管单位,只承担行业管理、业务指导和政策支持。
社会团体与政府脱钩后,不能像企业一样只注册登记,没有主管部门。例如原来由市科委负责管理的社会组织将由科协负责,想在民政部门注册登记的此类社会组织就要到科协进行业务审查。由于社会组织的类型纷繁复杂,有些社会组织脱离政府主管部门后,会出现找不到“东家”的情况,这将通过改造、提升、新建一些新的“枢纽型”社会组织来解决。 |