农业和农村经济十二五规划重点问题研究公告
农业部发展计划司
为深入贯彻落实科学发展观，科学编制《农业和农村经济发展第十二个五年规划（2011-2015年）》，提高规划编制的透明度、民主参与度，增强规划的科学性，农业部发展计划司从编制农业和农村经济发展“十二五”总体规划的实际需要出发，决定对涉及“十二五”农业和农村经济发展全局的一系列问题开展研究，并面向社会公开选聘研究专家或单位，现将有关事项公告如下。
一、委托单位
农业部发展计划司
二、课题内容
按照深入实践科学发展观、贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的要求，围绕农业和农村经济“十二五”规划重点研究课题（见附件），深入开展研究。
三、课题申请要求
（一）申请基本条件
1．课题承担单位必须按照中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神组织开展研究，并对课题组成员的政治表现和业务素质负责。
2．课题申请人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力，具有高级或相当于高级的专业技术职称。不具备此条件的，须有两名同领域的具有高级专业技术职称人员的书面推荐。
3．课题申请人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请研究课题。
（二）申报程序
1．凡符合上述条件人员，均可围绕需要开展的农业和农村经济“十二五”规划重点研究课题填写申请书（可在中国农业信息网上下载）。申请书要着重提出课题研究的基本思路、进一步细化的研究内容、拟采取的技术路线、研究方法和调研工作计划，以及课题研究创新点等主要内容。对于取材于第一手资料、具有独创性的申请方案，将予以优先考虑。
2．每个课题拟资助一定研究经费。
3．申请书由所在单位的学术组织审查推荐，单位法定代表人签署意见，加盖单位公章。
4．申请书一式10份（A4纸打印、装订成册）及相关研究论文、获奖证书复印件在2009年9月底前通过邮寄或电子邮件方式送农业部发展计划司（以邮戳时间或邮件发送时间为准），请在邮件主题处注明“课题申请”。
（三）申请报告受理方式
农业部发展计划司在接到申请书及相关证明材料后，及时组织有关专家进行评审，择优确定承担专家或单位，于2009年10月15日前下达通知。
四、课题进度要求
1.承担专家或单位须于2009年10月25前与农业部发展计划司签订项目协议书。
2.承担专家或单位应于2010年4月前完成研究课题的初步报告，提交农业部发展计划司组织评议审查。
3.承担专家或单位根据评议审查结果，对研究报告进行修改完善，并于2010年8月前向农业部发展计划司提交正式研究报告。
4.研究期间，农业部发展计划司可依据规划前期研究工作需要，要求承担专家或单位作2-3次研究进展情况汇报。
农业和农村经济“十二五”规划重点研究课题
一、“十二五”时期宏观经济走势对农业农村经济影响研究
目的要求：通过研究判断“十二五”时期国际国内宏观经济发展走势，分析其对农业农村经济发展的需求和可能产生的影响，提出对策建议。
二、“十二五”时期现代农业发展阶段研究
目的要求：通过研究科学划分我国现代农业发展阶段，界定不同阶段的不同特征，明确“十二五”时期农业发展定位和趋势，提出相应发展思路。
三、现代农业产业技术、工程、政策、制度、人才、市场等六大支撑体系建设研究
目的要求：通过研究阐明产业技术、工程、政策、制度、人才和市场等现代农业六大支撑体系建设的内涵和重大意义，明确“十二五”时期六大体系的建设内容、目标和主要措施。
四、“十二五”时期农业社会化服务体系建设研究
目的要求：通过研究全面掌握农业社会化服务体系建设现状和存在的主要问题，明确“十二五”时期现代农业发展对加快农业社会化服务体系建设的迫切要求，提出建设目标、思路、重点和主要措施建议。
五、“十二五”时期农村劳动力问题研究
目的要求：通过研究理清农村劳动力供需现状、存在的主要问题，分析“十二五”时期农村劳动力就业面临的挑战、变化趋势、新生代农民工状态及其对农业农村经济发展的影响，提出相关对策建议。
六、“十二五”时期农业结构战略调整研究
目的要求：通过研究科学评价新时期农业结构战略调整取得的成就和经验教训，分析“十二五”时期农业结构战略性调整新形势和新要求，提出农业结构调整的思路和重点。
七、“十二五”时期农业区域功能发展变化研究
目的要求：通过研究梳理不同农业区域的发展现状，分析不同区域农业功能发展变化规律、影响因素、发展潜力和变化趋势，明确“十二五”时期的功能定位，提出相应的农业区域发展战略。
八、农民收入稳定增长长效机制研究
目的要求：通过研究分析影响农民收入稳定增长的主要制约因素，总结近年来我国促进农民收入保持较快增长的有效做法，在加大支农投入、促进农业产业发展和农民就业、减轻农民负担等方面提出进一步强化政策体系建设、构建农民收入稳定增长长效机制的意见和建议。
九、WTO规则下国内外农业产业保护对比研究
目的要求：通过研究全面梳理WTO规则下，国际国内农业产业保护的主要做法，总结取得的成效和经验，对比分析我国利用WTO规则保护农业产业存在的问题、空间和潜力，提出相应的对策建议。
十、“十二五”时期城乡一体化发展战略研究
目的要求：通过研究明确“十二五”时期城乡一体化发展的要求和主要目标，着眼于加快农村产业和经济社会发展、缩小城乡差距，确定推进城乡经济社会一体化发展的基本路径，提出相应的方针和政策建议。 | 
